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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包
括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。